新区综合行政执法局开展金沙滩娱乐区拆除行动

本网讯 为进一步提升金沙滩国际旅游度假区市容景观，营造整洁优美的旅游度假环境，青岛西海岸新区综合行政执法局主动作为，创新举措，对金沙滩国际旅游度假区内老旧落后且不符合规划的游乐设施进行了强力整治，全面提升了景区环境品质，为游客提供了一个亲海近海、生态共享海边度假环境。

一、背景概况

金沙滩国际旅游度假区位于西海岸新区薛家岛街道办事处，东西全长3500米，宽300米，环境优美，吸引了大批游客观光旅游。岸上娱乐区共有娱乐设施20处，由12家业户成立2家运营公司（青岛西海岸善金鼎文化旅游管理有限公司、青岛海利源游乐有限公司）负责运营管理，娱乐设施占地面积总计5680平方米，上述娱乐设施只签订场地租赁合同但均未办理相关规划审批手续。景区内的老旧游乐设施既违反法律规定未办理规划审批手续，又极大破坏了景区亲海近海的生态环境。为此，青岛西海岸新区综合行政执法局根据新区区政府的相关要求，对金沙滩景区内的违法占地的老旧游乐设施进行了强力整治。

二、工作措施

一、高度重视，精心组织。

根据金沙滩岸上娱乐区拆除调度会议工作部署，新区综合行政执法局高度重视，成立了30人金沙滩岸上娱乐区整治工作小组，细化工作职责，并制定详细推进计划。局分管领导，组织法制科、案审室、景区执法中队等部门对娱乐区违法规划情况进行依法立案，不定期对案件办理情况进行会审，扎实有效地抓好金沙滩岸上娱乐区拆除工作。

二、调查摸底，建立台账。

西海岸新区综合执法局会同旅投集团对金沙滩景区内的所有建筑物与景区经营单位所有业主进行摸底调查，将建筑物情况全部登记造册，将审批情况、管理单位、经营使用单位以及现场照片等详细信息全部录入台账中，做到每个建筑物都有独立档案，包括文字说明、影像资料等，做到了底子清、情况明。

三、一户一案，措施得力。

坚持人性化、理性化执法理念，根据不同经营项目，精准施策，对每位业户制定详实的约谈方案，按照“一户一方案”的原则对经营业户进行约谈，并同步进行法律政策宣讲及思想动员。根据经营业户的约谈情况，积极协调旅投集团制定合理的补偿办法。

四、联勤联动，密切配合。

加强同金沙滩蓝色海湾整治成员单位的协调配合，各司其职的同时创新工作方法，建立联勤联动机制，凝聚执法合力。在娱乐区拆除工作中，综合执法、旅投集团等成员单位分工明确，调配人力、物力及时到位，极大地缩短了工作时间，提高了拆除工作效率。

五、思路清晰，推进有力。

对金沙滩娱乐区拆除工作进行每日调度，每天汇总当日的整治情况，各成员单位对拆违工作进行现场评议，进一步分析形势，制订下一步工作方向和举措，分头推进，各负其责，加快各项拆除工作进度，确保按时完成景区内老旧游乐设施的拆除任务。

六、创新机制，卓有成效。

创新“双面胶”工作方法，一面紧贴群众，确保人民群众的根本利益得到保障，一面贴紧景区管理部门，扎实有效地抓好游乐设施拆除工作，从而架好经营业户与旅投公司沟通的桥梁，确保了拆除工作安全、高效、满意的进行。综合执法局创新方法，积极化解矛盾，拆除工作在短期内得以快速推进，成效显著。

从4月7日开始对娱乐设施实施拆除工作以来，20处娱乐设施已经全部拆除，拆除面积5680余平方米，娱乐区目前全部拆除并清理完毕。