下好网格一盘棋 勇做改革排头兵

善弈者谋局，改革者惟进。

城乡社区是社会治理的基本单元，是社会治理的重心所在。习近平同志指出：“社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。要深入调研治理体制问题，深化拓展网格化管理，尽可能把资源、服务、管理放到基层，使基层有职有权有物，更好为群众提供精准有效的服务和管理。”党的十九大召开以来，青岛西海岸新区坚持问题导向、目标导向和结果导向，从社会治理专职网格员队伍建设、组团化机制建设、信息化平台建设三个着力点整体推进，贯穿全域一盘棋思想，精密部署、大胆探索，力推基层社会治理网格化改革，取得阶段性进展。

一、开局

推进网格员队伍专业化建设，选好定局之棋

创新的核心是人才，网格管理的关键是网格员队伍建设的专业化、职业化发展。夯实网格管理基础，必须要强化网格员队伍建设。

一是配备专职网格员队伍

采取面向社会公开招聘方式，重新调整配备网格员队伍，全区网格员队伍由原来的3526名精简优化到1106名，年龄全部在40岁以下，均具备大专以上学历，实现了网格员队伍标准化、规范化建设目标。

二是加强职业化管理

按照“一专多能”的要求，出台了《社会治理专职网格员管理制度》，印发《专职网格员工作手册》，实行区级和镇街（管区）双重管理考核制度，明确优胜劣汰考核导向，确保队伍整体战斗活力。全覆盖、高频次组织专职网格员培训工作，组织开展环保、城市卫生等专项巡查活动，提高网格员参与重点巡查工作的能力。

三是增强团队凝聚力和使命感

以保障上合峰会工作为契机，全区1106名专职网格员吹响集结号，深入开展“亮身份、勇担当、争先锋、树形象”主题系列活动，统一身份标识、统一培训引导、统一指挥调度，重点围绕六大领域履行好“七大员”工作职责，践行“六必”巡查原则，扎实开展无缝覆盖巡查工作，受到社会各界的普遍赞誉，成为维护基层和谐稳定的一支重要力量。

2018年伊始至今，新区网格平台共收集各类问题事项13.86万件，有效预警率达71.42%，处置率达95.12%，发现并抑制火情112件，协助处置交通事故150件，走访并帮助留守老人50件，峰会保障期间涌现出一批敢为人先、甘于奉献、排查敏锐的优秀网格员标兵，为建设宜居幸福的美丽新区做出了积极贡献，为全区社会治理改革创新开拓了新局面。

二、布阵

推动网格运行“组团化”机制，定好破局之径

出台《关于开展社区网格组团化管理服务工作的实施方案》，推动网格管理服务向“组团化”发展。这不仅是立足新区实际，创新基层社会治理、提升基层治理水平的重要载体，也是新时期社会治理“新区模式”的有益探索与实践。

网格组团化管理服务工作机制是依托现有社会治理网格，覆盖划分专业网格，充实网格内专业资源配置，明确责任到人，形成“多网合一、一格全包、服务全能”的组织格局，实现1+1>2的效果。网格内建设“1+1+N”组团化管理服务团队，即：

1名网格长+1名专职网格员+N名专业网格员和兼职网格员（村居“两委”成员、法律顾问、物业管理员等），　 明确包指挥、包发现、包处置、包服务、包提高的“五包”工作职责。

缩短工作区间，网格内打破部门和镇街（管区）信息资源条块分割、多头指挥的局面，由网格长负责，建立微信工作群，将专职网格员、专业网格员和兼职网格员全部纳入，实现“一网打尽”：

“一”即一个智能化微信工作平台

“网”即网格内各种资源汇成一张网

“打”即主打社会治理六大领域

“尽”即网格内发现问题尽力所能、解决问题能办尽办、治理成果让群众尽心如意。

利用网格自治机制、动态服务机制、网情会商机制和谐促进群防群治力量，积极预防和化解各类矛盾纠纷，不断深化不稳定因素摸排，形成化解社会矛盾的合力。

通过网格组团化管理服务工作机制的有效运转，网格内有效办结率达到70.3%，新区的基层社会治理基础逐渐夯实、基层社会治理活力竞相迸发、群众参与社会治理的热情日益高涨，社会治理水平明显提升。

三、行棋

增强网格信息平台智能化水平，做好攻局之招

“社会治理+大数据”概念的深化与运用，为实现新区社会治理能力现代化提供了新引擎，构建数据资源整合共享，指挥、预警、研判、服务于一体的现代化社会治理体系，将为新区社会治理跨越式发展提供更加坚实保障。为此，新区以勇于改革、善于攻坚的精神，启动了社会治理大数据平台项目，通过建设达成集指挥调度、信息汇聚、智能流转、统筹考核、分析研判、交流互动、展示应用、社会化服务、治安防控、便捷查询十大功能为一体的社会治理大数据平台的目标，高标准打造五大中心，即：区级综合指挥调度中心、信息汇聚中心、预警与分析研判中心、综合考核与展示应用中心、协同与民生服务中心。按照“条块结合、纵向遵从、横向兼容”的原则，将社会治理各业务领域、各专业领域的信息资源利用技术手段兼容到统一平台，统一信息分类、统一数据单位，使信息资源实现纵向贯通与横向协同，建成集人、地、物、事、情、组织等各类信息于一体的更加直观、有序的大数据平台，便于掌握服务对象和调度对象的基础数据和工作动态，实现从网格、镇街（管区）、区三级情况采集、反馈机制，形成“用数据说话、用数据评价，用数据决策、用数据创新”的新格局，推进新区治理体系和治理能力现代化；根据密级及业务要求，设置相应权限，确保信息安全，大大提高了新区社会治理运转效率。

任重道且远，扬帆正当时。青岛西海岸新区坚持从社会治理所盼、基层网格所需、人民群众所急的问题入手，紧跟新时代改革创新步伐，实力推进新区社会治理专业化、网格化、智能化建设，让社会治理工作深入人心，让发展实绩更有厚度，让民生答卷更有温度。