青岛西海岸新区多措并举深化医药卫生体制改革

鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制，是深化医药卫生体制改革确定的基本原则和重要内容

青岛西海岸新区根据《国务院办公厅关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》等文件精神，本着政府兜底、市场发力、全域统筹、合理布局的原则，着力推进社会办医疗机构的良性有序发展，初步形成了公立医疗机构和非公立医疗机构相互促进、共同发展的格局，一定程度上满足了新区人民多层次、多元化的医疗服务需求。新区主要做法：

（一）将社会力量办医纳入区域卫生事业发展整体规划。在制定区域卫生规划、医疗机构设置专项规划时，为社会资本举办预留合理空间。在符合准入标准的条件下，优先考虑由社会资本举办医疗机构。着力引进投资数额大、医疗技术水平高、管理经验先进、在国内外有较高知名度的特色医疗卫生项目。

（二）在全国首推区市级社会办医新政。2016年6月，青岛西海岸新区管委下发了《关于进一步鼓励和引导社会办医加快发展的意见》和《社会办医专项扶持资金管理办法》，对社会办医院除给予税收、土地等优惠政策外，按照实际开放床位规模分别给予每张床10万、7万、5万元人民币补助，对大型设备购置最多给予2亿元贷款贴息。对新获得国家级、省级、市级医学重点专科的医疗机构分别给予500万元、100万元和50万元的一次性奖励。对符合规定的社会办医疗机构纳入医保定点范围，执行与公立医疗机构同等政策，提供减免房产税、城镇土地使用税、行政事业性收费，对符合条件的收入享受税收优惠政策；在用水、电、气、暖方面给予优惠政策。目前，已运行的社会力量办的医院中，青岛大学慧康医院、青岛天和心脑血管医院符合相关政策，这两家医院可获得800余万元的大型医疗设备贴息补助，正在申请补助。2018年9月，出台《青岛西海岸新区卫生人才引进和培育办法》，符合条件的社会办医疗机构引入医疗行业的顶尖人才、领军人才、紧缺人才等高层次人才后，最高可享受1000万元的科研启动资金、600万元生活补贴及其他相关待遇。