打造慢性病综合防控的“西海岸模式”

核心提示：2014年6月3日，西海岸新区获批国家第九个国家级新区，秉承“先行先试、善作善成”的新区精神。西海岸结合规划定位，不断创新卫生与健康政策，健全完善慢性病综合防控体系，巩固拓展示范区建设内涵，为辖区居民提供了全人群、全方位、全周期的健康服务，有力提升了群众健康水平。

据了解，我区于2018年11月通过了国家慢性病综合防控示范区复审验收，为深入巩固示范区建设成果，建立了政府组织领导力、政策引领力、财政保障力、考核执行力“四力统和”工作模式，实施“六大工程”与“六大行动”，逐步健全了“政府主导、部门协作、动员社会、全民参与”的慢性病综合防控工作机制，有效推动了慢性病防控工作的普及和防控水平的提升。

部门联动

开展健康环境建设

示范区融合共建、健康设施建设、全民健身活动、打造健康营养校园、落实省部联合减盐防控高血压行动……2018年来，我区大力实施部门深化联动工程，开展健康环境建设行动，坚持将健康融入所有政策，把慢性病综合防控示范区建设与国家卫生城市、文明城市、食安城市建设紧密结合，积极开展健康细胞创建工程，建成社区自助式健康监测点672处。

“我们统筹多部门和社会力量，建设了75公里蓝湾路滨海慢行系统，把全民健身设施建设列入区办实事强力推进，新建4万平方米全民健身中心，为全部村居安装健身器材，城区‘十分钟健身圈’和农村村居健身场所、健身器材全部实现了‘全覆盖’。”区疾病预防控制中心主任赵甫明表示，西海岸创新拓展学生营养干预“1+2+6模式”，全力打造健康营养校园，全区114所学校食堂全部建成青岛市标准化食堂。

与此同时，我区积极落实省部联合减盐防控高血压行动，按照上级部署积极构建减盐环境支持体系，在辖区餐饮单位、集体食堂、商场超市开展示范创建活动，向居民发放控盐勺、限盐罐等减盐工具8万余套，全面开展减盐防控高血压健康促进行动进学校、进家庭、进社区、进餐饮单位、进重点人群等“五进”活动。

强基固本

开展防控能力提升行动

我区不断加强疾控体系建设，新建1.92万平方米的区公共卫生服务中心，26处镇街全部设立“疾病控制与卫生监督工作站”，形成了“分级负责、上下联动”的慢性病防控体系。

建立区镇村纵向一体化慢性病防控机制，组建4支区级公共卫生基层责任制指导团队，采用团队包片和队员包镇相结合的方式，对基层慢性病防控工作进行“全过程参与、全方位指导”；与山东大学合作建立全市首个慢性病综合防控专家工作站，与上海交大合作建立全省首个慢性病“三师培训基地”、全市首个健康管理“4CH8”模式示范基地。

采访中，记者了解到，西海岸还大力实施健康教育覆盖工程，开展健康生活方式促进行动。统筹实施健康教育基地“政企共建”模式，由企业自筹资金建设的明月海藻集团中国海藻生物科技馆、国风药业炎黄易医园等5家健康教育基地免费向市民开放；赋予全区234名镇街计生专干和1228名村居计生专干健康教育新职能，建立“健教专家+健教专干+健康使者+示范家庭”四级工作网络，开展“三进三送四创建”系列活动，工作经验成功入选国家流动人口健康促进典型案例。

全程健康管理

开展居民健康改善行动

2011年，我区启动高血压、糖尿病综合防治项目，对确诊患者在常规提供干预指导服务的同时，落实“早诊早治、跟踪随访、药物治疗”等综合防治措施，为签约高血压、糖尿病、高血脂患者免费提供7种治疗药物，实现了“三高共管”。

此外，疾病防控引入精准基因检测。2017年，全区共投资2300余万元将孕产妇、新生儿、已婚育龄妇女免费基因检测列入政府实事，在孕妇和新生儿中开展无创产前基因检测、羊水穿刺产前诊断、新生儿遗传代谢病检测和新生儿遗传性耳聋4个常见基因检测，在适龄已婚妇女中实施宫颈癌预防（HPV基因）筛查，检出的高风险人员均已进行精准预防、干预和治疗。