实现城市更新的长江之路

城市让生活更美好，管理让城市更美丽。对于一座城市而言，拥有洁净的街道、清新的空气、整洁的市容市貌是人心所向。对外“塑城市特色，显城市个性”，对内“铸城市品质，创人文之城”，近年来长江路街道围绕“平安和谐、智慧便捷”民生服务定位，凝心聚力建设时尚中心、品位都会之城，不仅彰显了城市的内外形象，更让生活在其中的居民倍感幸福。

“办好百姓身边事”——从民忧路到便民路的蝶变

大旭山路位于长江路街道东于家河社区和西于家河社区之间，由于两侧及周边住宅区较为集中，居民众多，存在较大的市场需求，久而久之，就自发形成了一个无序的市场。临街商铺门头牌匾参差不一、道路两侧车辆乱停乱放、临街网点店外设摊位经营摆放、违法搭建……一系列问题引起了街道相关部门的关注。

长江路街道城市管理中心负责人介绍说，根据“办好百姓身边事”集中行动实施方案以及“大干一百天”违建治理攻坚作战方案要求，街道以“市容整洁、保洁深度、道路顺畅、环境舒适”为目标，对大旭山路进行了道路和人行道翻新，桥梁新建及翻新。

如今，走进大旭山路，往日的叫卖声听不见了，取而代之的是施工队伍紧张作业的声音。随着整治改造的不断推进，周边商户的笑容越来越灿烂。“现在生活更便捷了，生意也更红火了，居民们的心情更愉悦了！”对于街道的这次整治，老商户徐香菊赞不绝口。

新时代民生工作新思维——“平安和谐、智慧便捷”的民生服务定位

大旭山路的综合整治只是长江路街道环境综合整治的一个缩影。3月19日青岛西海岸新区“办好百姓身边事”集中行动现场会议召开后，长江路街道上下立即行动起来，聚焦群众最关心、最直接、最现实的问题，从点滴小事做起，扎实办好百姓身边事。

据了解，长江路街道按照“平安和谐、智慧便捷”的民生服务定位，用心用情办好百姓关切的城市管理、油烟扰民、物业管理、入园难等热点难点事项。期间，该街道突出智慧化、品牌化、载体化，发挥街道的区位优势，运用互联网、大数据、区块链等高新技术手段，提升民生服务智慧化水平，从根本上为居民提供更加便捷高效的民生服务。

同时，该街道围绕“一次办好”、集团化幼儿教育、居家养老服务等民生事项，打造特色亮点，叫响长江路品牌。此外，该街道还以全省“工作落实年”为契机，以争先创优和品牌创建活动为手段，搭建民生服务新载体，让高质量发展成果惠及千家万户。

“要治标之举，更要治本之策”——“时尚中心、品位都会”城市发展定位

长江路街道办事处总面积41.3平方公里，辖40个社区居委会，其中村改居社区25个、城市社区15个，总人口43万。

作为西海岸新区的行政中心、商贸中心和生活集聚区，近年来长江路街道的城区面积和人口规模随着新区的快速发展有了大幅提升。但与周边一些新开发建设的区域相比，也出现了城市功能落后、公建配套缺失、城市品质下降等问题。这样的现状让该街道在城市管理、民生保障、市政设施与生态环境等方面，再一次站到了“拐点”上，城市业态升级迫在眉睫。

长江路街道办事处党工委书记董华峰说：“城市业态升级，实现城市更新，对于长江路街道来说，这是一份沉甸甸的答卷。我们要让辖内生态环境美好、居民办事更方便、生活更宜居，实现生产、生活、生态和谐发展的城市发展模式。”

经多方调研，2018年街道党工委审时度势，明确提出建设“时尚中心、品位都会”城市发展目标定位。在符合新区总规控规前提下，在全省率先启动城市更新设计研究，结合片区改造，加快推进特色商街和八大都市特色圈规划建设，不断补齐城市短板，向“时尚中心、品位都会”的目标迈进。“环境整治和公共配套设施建设等一系列措施，这是治标之举，让城市既有美丽颜值，又有内涵品位，实现城市面貌的更新，是我们发展的治本之策。”董华峰说。

“不搞简单的大拆大建”——相互关联、互为消费群体的八大都市特色圈

“习近平总书记在山东考察时强调，城市是人民的城市。”董华峰说，为了给辖区居民提供更加宜居宜业、更高品质的生活环境，街道立足传统优势和未来产业发展方向，规划设计了既各有特色又相互关联的“八大都市特色圈”，涵盖了都市田园、科教中心、时尚休闲、高端商务、智慧生活、品味生态、科技金融等多个方面，为城市建设谋好篇、布好局。“城市更新，不只是单纯的大拆大建，更要注重内容的提升。八大都市特色圈既各有特色又相互关联、互为消费群体。”董华峰称，街道将城市品质提升与打造特色商圈、培育新兴业态有机结合起来，对一些经营不善、业态老旧的商城重新进行产业布局，积极引进培育新业态，着力打造一批特色商业街，最终实现城市面貌的更新。

以瑞源·繁花里为例，繁花里的开街，一方面满足了周边居民的生活需求，另一方面丰富了整个街道的商业布局。该项目凸显了服务业在解决就业、创造税收方面的拉动作用，经济效益和社会效益显著，形成了业态定位清晰，品牌服务一流的地标性商业综合体。

“始终把干事创业摆在首位”——实现经济、城市的高品质发展

“‘促一方发展、保一方平安’是新区工委管委和辖区43万老百姓交给我们的神圣使命，要想为新区的发展贡献力量，必须把干事创业摆在首位，实现经济、城市的高品质发展。”

董华峰介绍，今年街道将立足“转型升级、培育新的经济增长点”目标，加快项目引进培育和人才强街战略。目前，“冰鉴”人才交互平台、中国人才发展千人高峰论坛、香港城市大学、首席人才官及十建骨科医院医养结合项目等12个在谈项目进展顺利。“下一步，我们将紧紧围绕市、区两级发起的国际时尚城建设攻势，在西海岸新区国际时尚城建设突击队的带领下，把城市品质提升与打造特色商业街圈、培育新兴业态以及‘智慧城市’建设等有机结合起来。一方面，我们着力引进和培育一批代表时尚和科技前沿的国内外高端人才和高科技产业项目；另一方面，加快智慧社区、智慧医疗、智慧养老、智慧交通等智慧民生建设。此外，我们还将积极搭建各类时尚、活力的生活和工作平台，促进多元文化的集聚、交汇、融合，真正使长江路成为创意思想的策源地，吸引更多的年轻人来体验、生活和就业创业。”董华峰如是说。“情为民所系，利为民所谋，权为民所用。”抱定“奋斗时不我待，功成不必在我”的发展信念，长江路街道事不避难，主动担当，用脚踏实地的行动，勇于书写城市高品质发展的时代答卷。（张希文）