破解难题 创新机制 激发效能

长江路街道运用大数据打造新型社会治理机制

近日，长江路街道每个党政领导、部门、社区负责人的办公桌上多了一份由街道社会治理办提报的文件——《公众投诉事项处置办理情况汇报》，清楚地汇总记录了近期街道公众投诉事项处置办理有关情况，投诉受理种类、数量及问题重点难点一目了然。这一巧用“大数据”的创新做法，让涉及要求回复、处置的部门、社区根据数据，在决策时做到查漏补缺、有的放矢，提升了社会治理科学化程度，进而提高了公众投诉事项的处置效率，确保居民合理诉求落实到位。

文件数据显示，长江路街道2018年共受理区公众投诉热线转办事项2.46万件，同比增长29%。而今年1、2月份受理区公众投诉热线转办事项2242件，同比增长12%。其中，反映比较集中的城市管理类投诉786件，占比35.1%，主要反映占道经营、违章搭建、噪音扰民等问题；居民生活类投诉698件，占比38.1%，主要反映物业管理、环境卫生、水电暖等事项。

“居民维权意识不断增强，投诉数量逐年增加，投诉问题的种类也更加多样化，承担投诉事项分流任务的社会治理压力越来越大。为进一步保证热线办理件件有落实、群众诉求事事有回音，我们想到用大数据的方法统计各类投诉事项，各部门社区投诉数量及重点投诉问题，都将一目了然。”街道社会治理办负责人仲崇驹说道，这份大数据包括社区公众投诉承办事项情况统计、重点投诉事件统计，除了对投诉问题的具体描述，还给出问题处置的难点分析及处置建议。

对于社会治理办这一创新做法，街道各部门、社区拍手称赞。记者了解到，街道综合行政执法中队、城市管理中心是承担投诉处置量相对较大的部门，“统计文件让我们受益良多，大数据显示违章搭建、摊点群、消防通道、僵尸车、公共区域圈占等问题比较集中，据此我们可以确定下一步工作重点，集中力量解决群众关注的问题。”街道执法中队队长赵伟说，近段时间已经开展过多次针对违章搭建、僵尸车清理的行动，公众投诉事项的处置效率得到很大提升，这都是“大数据”的功劳。

在最近的一次僵尸车清理行动中，该街道香江路社区也体会到了“大数据”带来的便捷。“拿到近期的投诉事项统计，发现我们社区共受理了10次承办事项，好几个都是反映小区内有僵尸车长期停留占用公共区域，影响居民正常生活。于是我们联合执法中队以及相关物业对辖区内所有居民小区的僵尸车进行了一次集中清理行动。”香江路社区书记姜春晓说，没看到统计数据之前并不知道僵尸车问题已经成为影响居民生活的“痛点”，在“大数据”的帮助下，可以更清楚地了解居民关注的问题，进而更好地为社区居民服务。

“准确获取‘用户’需求，并长期跟踪需求变化，才能提供出符合民众需求的服务。”仲崇驹说起做这份大数据文件的初衷，侃侃而谈。“通过引入大数据可以有效提升涉事部门、社区的分析能力和决策能力，提高其通过现象看清本质的能力和应对风险能力，进而提高社会治理的科学化程度。我们要做大数据的收集者、传递者、分析者、使用者和共享者，改变以往通过经验或者简单调研就制定政策的传统决策方式，运用数据驱动的方式应对和解决社会治理中的复杂问题，形成‘用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新’的新型社会治理机制。”

下一步，长江路街道将加强“大数据”在社会治理中的运用，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，创新社会治理思维和方式，优化社会治理环节和过程，推进社会治理体系和治理能力现代化。（王康）